Fichage des allocataires sociaux : de la communication politicienne pour Grégory Blanc

Sur proposition de Thierry MARIANI, le fondateur de la Droite populaire, considérée comme l’extrême droite de l’UMP, le ministre du Travail, de l’Emploi et de la Santé, Xavier BERTRAND, a annoncé dimanche dernier la création, avant la fin 2011, d’un répertoire unique des allocataires sociaux censé, selon lui « renforcer la lutte contre la fraude aux allocations sociales ».

L’affaire n’est pas nouvelle, en 2008, Eric Woerth alors ministre du budget parlait déjà d’un fichier national des CAF (Caisse d’Allocations Familiales) et sa réalisation est même évoquée dans le rapport de la Cour des Comptes d’Avril 2010.

Dans les faits ce fichier serait effectivement lancé depuis 2 ans et la plupart des grands régimes de prestations sociales auraient déjà peuplé ce répertoire de données, confirme au Nouvel Obs, le responsable Fraude de la CAF, Daniel BUCHET. Il ne resterait plus qu’à mentionner le chiffrement des prestations perçues par les assurés, leur nature et la période de délivrance. Fin 2011, environ 90% des assurés sociaux seraient ainsi fichés.

Mais ce système qui permettra de croiser des données entre les différentes caisses, n’a pas pour vocation principale, même s’il le peut, de traquer les fraudeurs aux prestations. Le coût du préjudice se situerait entre 2 et 3 milliards d’euros, un chiffre inférieur au coût de mise en place et de fonctionnement de l’outil, mais aussi et surtout de la fraude aux prélèvements sociaux par des cotisations non versées en raison du travail au noir, laquelle ne sera pas prise en compte. Son montant se situerait entre 8 et 15,8 milliards d'euros selon le rapport sur l'ampleur des fraudes sociales publié le 22 juin dernier par le député UMP des Bouches-du-Rhône Dominique TIAN.

Pour Grégory BLANC, Conseiller général du canton d’Angers Trélazé et 1er adjoint au maire de Trélazé, chargé de l’emploi, il s’agit avant tout de communication politicienne. « Oui les fraudeurs doivent être sanctionnés, car en démocratie cautionner la fraude c’est affaiblir l’état de droit », déclare le conseiller général. « Mais avant de s’exprimer les ministres auraient dû prendre le temps d’échanger avec leurs amis UMP gérant les conseils généraux. Ils auraient certainement été éclairés sur les décalages entre la réalité du terrain et les discours parisiens ».

« La lutte contre la fraude ne fait pas à elle seule l’efficacité d’un système de retour à l’emploi », poursuit Grégory BLANC qui constate que les mesures prises par l’actuel gouvernement ont pour résultat de faire sortir des accompagnements et des statistiques des familles entières le plus souvent monoparentales.

« Dans le département de Maine et Loire sur 18 000 bénéficiaires du RSA, plus de 7000 sont en situation de grande précarité. Ils ne bénéficient plus des prestations leur permettant de rebondir. Combien bénéficient réellement d’une aide à la garde d’enfant lors d’un entretien d’embauche », questionne le conseiller général ?

« Plutôt que de parler de fraudeurs, ce qui constitue un coup de com à visée électorale, nous attendons de nos dirigeants qu’ils s’attaquent au cœur du problème », poursuit Grégory BLANC. Pour lui il est plus que nécessaire de discuter, en collaborations avec les travailleurs sociaux, des moyens à mettre en œuvre pour favoriser le retour à l’emploi. « La création d’un fichier national n’a de sens que s’il est construit avec les institutions et professionnels du secteur, en dehors de toute polémique ».

Mais l’heure des grandes manœuvres politiciennes est arrivée et le parti au pouvoir multiplie les déclarations censées rassurer son électorat le plus à droite au risque de stigmatiser des citoyens qui méritent plus qu’on les aide à se réintégrer dans la société. « La chasse abusive contre la fraude n'a comme résultat qu'une marginalisation aggravée des personnes en difficulté sociale », dénoncent à leur tour les associations familiales.