PLUI : l'Agglo équipée pour dix ans...


Rédigé par - Angers, le 13/02/2017 - 07:45 / modifié le 13/02/2017 - 08:54


Les élus de la Communauté urbaine approuveront ce lundi soir, en conseil communautaire, le Plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi), qui deviendra à la mi-mars, et pour 10 ans, le document de référence en matière d'urbanisme et d'aménagement du territoire. Explications.



PLUI : l'Agglo équipée pour dix ans...
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C'est une masse. La succession de centaines de pages agrégeant des données, des règles et des éléments techniques à attraper des suées cérébrales plus que de raison. Mais il serait pourtant dommageable de s'arrêter au caractère rébarbatif du Plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) que les élus du Conseil communautaire d'Angers Loire Métropole se verront présenter lundi soir.

"Ça n'est pas seulement un document réglementaire", appuie Daniel Dimicoli, vice-président de la communauté urbaine en charge de la politique de l'habitat et de l'urbanisme. "Le PLUi définit aussi un projet d'aménagement du territoire. C'est par exemple sur sa base que seront délivrés, ou non, les permis de construire..."
 
C'est sans doute cela qu'il faut retenir du document qui sera approuvé en conseil communautaire, quelques semaines après la fin des enquêtes publiques ad hoc. Permis de construire, de démolir de déclarations de travaux ; combien de logements seront construits sur le territoire de l'agglo ces dix prochaines années, où, à quel rythme, comment ? Quels transports ? Quid de l'action économique et commerciale ? Quelle part accordée aux exigences environnementales ?...

Le PLUi, qui rendra caducs, à la mi-mars, les 11 plans d'occupations des sols (POS) ou autres Plans locaux d'urbanisme en vigueur sur le territoire, traitent de toutes ces questions à la fois. Il est le fruit d'un travail de 7 ans, initié en 2010, avec des chiffres et des ambitions qui peuvent donner le vertige. Des exemples ?
- 27 300 logements sont programmés sur les 10 années à venir
- la part de la voiture dans les modes de déplacement devrait passer de 60 % à 52 %
- sur les quelque 55 000 hectares du territoire d'Angers Loire Métropole, 80 % resteront des zones naturelles et/ou agricoles...
"Le PLUi définit aussi un projet d'aménagement du territoire. C'est par exemple sur sa base que seront délivrés, ou non, les permis de construire..."

Surtout, il acte définitivement la nécessaire collaboration entre les communes composant la Communauté urbaine. Sur les nombreux champs couverts par le PLUi, plus aucune maire ne pourra décider seul de ce qu'il fait dans son coin. Rigide, relèveront certains ; solidaire, rétorque les responsables de l'agglo. La politique de l'habitat, de l'urbanisme, des enjeux écologiques, de l'attractivité économique ou du dynamisme commerciale sont désormais l'affaire de tous.
 
Le document travaillé avec les professionnels et les associations du territoire a d'ailleurs donné lieu à peu de contestations, lors des sa présentation en enquêtes publiques. "Les commissaires enquêteurs n'ont émis aucune réserve", se satisfait le président de la collectivité, Christophe Béchu. Quelque 370 avis ont été déposés, auxquels nous avons pour partie répondu."

Avec une adaptation du PLUi en conséquence : citons entre autres la baisse de densité d'habitation sur le quartier Nazareth, à Angers, ou, sur le volet déplacement, l'abandon de la bretelle autoroutière sur l'A87, traversant l'Authion pour rejoindre la zone d'activités de Moulin-Marcille.

Bref, le boulot est fait pour les 10 ans à venir, qui concerne plus de 270 000 habitants. Durant cette période, il sera toujours temps de penser à l'intégration des collectivités qui frappent à la porte de la Communauté urbaine, Vallée Loire Authion en tête...





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